GUUE

GUUE — Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

La Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (abbreviata GUUE, o in altre lingue dell’UE: Official Journal of the European Union, Journal Officiel de l’Union Européenne, Amtsblatt der Europäischen Union) è la gazzetta ufficiale quotidiana dell’Unione europea. È l’unica fonte autorevole in cui gli atti giuridici dell’UE — regolamenti, direttive, decisioni — e gli avvisi ufficiali acquisiscono efficacia giuridica, e l’unico luogo in cui i riferimenti alle norme armonizzate stabiliscono ufficialmente il loro status di atti che conferiscono la presunzione di conformità alle direttive UE.

Per gli ingegneri hardware, i responsabili della conformità dei prodotti e per chiunque lavori con la marcatura CE e la legislazione UE sui prodotti, comprendere la GUUE non è facoltativo: è un riferimento fondamentale nel flusso di lavoro della marcatura CE.

Fatti chiave

Struttura della GUUE

La GUUE è suddivisa in due serie principali, ciascuna con contenuti distinti:

Serie L (Législation — Legislazione)

La serie L contiene gli atti giuridicamente vincolanti dell’UE:

• Regolamenti (direttamente vincolanti in tutti gli Stati membri)
• Direttive (vincolanti per gli Stati membri quanto al risultato; richiedono il recepimento nazionale)
• Decisioni (vincolanti per i loro destinatari)
• Rettifiche (correzioni di atti pubblicati in precedenza)

Tutta la legislazione UE sui prodotti che genera obblighi di marcatura CE è pubblicata nella serie L. Esempi:

• Direttiva sulle apparecchiature radio (RED): GU L 153, 22.5.2014
• Direttiva Bassa Tensione (LVD): GU L 96, 29.3.2014
• Cyber Resilience Act (CRA): GU L, 20.11.2024
• Regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti (GPSR): GU L, 23.5.2023

Serie C (Comunicazioni e informazioni)

La serie C contiene gli atti non vincolanti e le comunicazioni, tra cui:

• Riferimenti alle norme armonizzate — la pubblicazione giuridicamente rilevante che stabilisce lo status di una norma ai sensi delle direttive UE
• Comunicazioni della Commissione
• Pareri e raccomandazioni
• Decisioni della Corte di giustizia (quando pubblicate)

Cruciale per la marcatura CE: una norma armonizzata (EN 300 328, EN 18031-1, EN 62368-1, ecc.) fornisce la presunzione di conformità a una direttiva solo quando il suo riferimento è pubblicato nella serie C della GUUE. La pubblicazione nella serie C della GUUE è ciò che attiva ufficialmente lo status giuridico della norma ai sensi delle direttive UE.

Il ruolo della GUUE nelle norme armonizzate

Il percorso da un progetto di norma a una norma armonizzata giuridicamente riconosciuta coinvolge la GUUE:

1. La Commissione UE conferisce a ETSI/CEN/CENELEC il mandato di sviluppare una norma
        ↓
2. L'organismo di normazione sviluppa e pubblica la norma (ETSI EN, EN, ecc.)
        ↓
3. La Commissione valuta la norma rispetto ai requisiti essenziali della direttiva
        ↓
4. La Commissione pubblica il riferimento nella serie C della GUUE
        ↓
5. La norma ottiene ora lo status di PRESUNZIONE GIURIDICA DI CONFORMITÀ

Senza la pubblicazione nella GUUE, una norma — anche se tecnicamente eccellente — non fornisce la presunzione giuridica di conformità. Un fabbricante che applica una norma non referenziata deve comunque dimostrare la conformità direttamente rispetto ai requisiti essenziali.

Come consultare la GUUE per le norme armonizzate

La Commissione pubblica gli elenchi delle norme armonizzate per direttiva nella serie C della GUUE. Tali elenchi sono reperibili su:

1. EUR-Lex (eur-lex.europa.eu): cercare “norme armonizzate” nella ricerca Q&A oppure consultare la serie GU C.
2. Pagine sulla normazione della Commissione europea: collegamenti diretti agli elenchi più recenti dei riferimenti GUUE per ciascuna direttiva.

Ogni voce dell’elenco delle norme armonizzate comprende:

• Il numero di riferimento della norma (ad es. EN 300 328)
• Il titolo della norma
• Il riferimento di pubblicazione (numero e data del fascicolo GU C)
• La data a partire dalla quale la norma è stata ritirata (norme superate)

Periodi di transizione: quando una norma viene rivista (ad es. EN 300 328 V1.9.1 → V2.2.2), l’avviso GU C fissa una data di ritiro per la versione precedente e una data obbligatoria a partire dalla quale si applica solo la nuova versione. Durante il periodo di transizione, entrambe le versioni, vecchia e nuova, possono essere utilizzate per la marcatura CE.

La GUUE e il ritiro della IEC 60950-1

Un esempio concreto dell’importanza pratica della GUUE: la IEC 60950-1 (sicurezza delle apparecchiature informatiche) è stata ritirata come norma armonizzata LVD tramite avviso GU C, con un periodo di transizione conclusosi il 20 dicembre 2020. Dopo tale data, i prodotti certificati solo secondo la IEC 60950-1 non potevano più utilizzarla per la marcatura CE ai sensi della LVD: si applicava solo la EN 62368-1. Le aziende ignare di questo avviso GUUE si sono trovate con lacune di conformità nella marcatura CE.

La serie GU L e gli atti delegati

Quando la Commissione europea emana un regolamento delegato (ad es. il regolamento delegato (UE) 2022/30 della Commissione — l’Atto delegato RED che attiva i requisiti di cibersicurezza), esso è pubblicato nella serie GU L. È qui che sorge l’obbligo del fabbricante.

La sequenza per l’Atto delegato RED:

1. GU L — pubblicazione del regolamento delegato (UE) 2022/30 → creazione dell’obbligo giuridico
2. GU C — pubblicazione dei riferimenti a EN 18031-1, -2, -3 → disponibilità del percorso della norma armonizzata
3. Il fabbricante applica la EN 18031-x → ottiene la presunzione di conformità → autodichiara

Termini correlati

• ETSI — L’organismo di normazione che sviluppa EN 300 328, EN 303 645, EN 18031 e molte altre norme richiamate nella GUUE.
• marcatura CE — Il marchio di accesso al mercato per il quale le norme armonizzate (richiamate nella GUUE) forniscono il quadro di conformità.
• Valutazione della conformità — I riferimenti alle norme armonizzate nella GUUE determinano quale modulo di valutazione è disponibile.
• RED — Una delle direttive chiave il cui elenco di norme armonizzate è pubblicato e mantenuto tramite la GUUE.
• EN 18031 — Norma di cibersicurezza il cui riferimento nella GUUE crea il suo status giuridico ai sensi dell’Atto delegato RED.

Monitorare la GUUE per i ritiri delle norme e i nuovi riferimenti è un obbligo di conformità continuativo, non una verifica una tantum. Un prodotto a marcatura CE conforme a una norma successivamente ritirata dall’elenco della GUUE potrebbe dover essere ritestato per mantenere la validità sul mercato. Inovasense monitora le pubblicazioni delle norme armonizzate nella GUUE nell’ambito del supporto continuativo alla conformità per i propri clienti. Si vedano i nostri servizi di conformità UE.

Riferimenti ufficiali

• EUR-Lex — Gazzetta ufficiale dell’Unione europea — EUR-Lex (accesso a tutti i fascicoli della Gazzetta ufficiale)